發(fā)展本科層次職業(yè)教育，就要立足類型教育，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需求的高層次技術技能人才，暢通人才成長路徑，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要政府以及院校從政策推進、學科專業(yè)、師資隊伍、平臺搭建、機制環(huán)境等多方面著手，系統(tǒng)推進。

一、形成發(fā)展本科層次職業(yè)教育的政策合力

本科層次職業(yè)教育是社會新興產(chǎn)物，由誰來辦以及怎么辦還需要作很長時間的探索，形成國家、地方政府以及院校多方政策合力，統(tǒng)籌謀劃、有序推進尤為必要。

一、是支持一批高職院校升格或由獨立學院轉(zhuǎn)設職業(yè)技術大學，成為獨立設置的本科職業(yè)教育的探索者。

二、是支持一批高職院校開辦本科層次的職業(yè)教育專業(yè)。

三、是繼續(xù)鼓勵應用型本科高校招收中高職學生探索本科層次的職業(yè)人才培養(yǎng)。不管是哪一種形式的探索都需要政府明確的政策導向和院校明確的辦學定位，把好學生的入口關與出口關，如要強化“職教高考”的特點，突出生源的“職業(yè)技能”基礎；要遵循職業(yè)教育和技術技能型人才成長的規(guī)律，按照更高標準設置本科職業(yè)教育的專業(yè)；要制定本科層次職業(yè)教育的院校評估與專業(yè)評估標準，引導各類高校合理規(guī)劃與科學發(fā)展等。

二、提升新建職業(yè)技術大學辦學綜合實力

先行試點的職業(yè)技術大學是目前社會各界最為關注的開展本科層次職業(yè)教育試點的高校，也是許多高水平高職院校甚至普通本科院校所羨慕和觀望的。這些院校的綜合辦學實力、學生培養(yǎng)質(zhì)量能否達到應有的本科水平直接影響到現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建和本科層次職業(yè)教育品牌的形成。因此，職業(yè)技術大學要深刻領會教育部相關文件的精神，在內(nèi)涵建設上下功夫，加快提升辦學水平，才能真正勝任引領本科層次職業(yè)教育發(fā)展的歷史使命。

一、是切實做好專業(yè)設置的論證工作。人才培養(yǎng)是高校的首要任務，職業(yè)技術大學整體升本以后，要對先行開設的本科專業(yè)進行嚴格的梳理和實力評估，確保開設的專業(yè)符合地方新經(jīng)濟發(fā)展的要求，達到本科層次職業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量目標，然后有計劃地逐步擴大招生規(guī)模。

二、是全力抓好高水平師資隊伍建設。教師隊伍是目前這類大學的痛點和弱點，高水平教師隊伍決定著一所大學的核心競爭力，要在高水平學科帶頭人引進和行業(yè)高水平技術骨干的使用方面取得突破。在高端人才引進、培養(yǎng)和使用方面，院校人事部門以及各學院、有關部門要創(chuàng)新思路和舉措，要高度重視青年教師的“雙師雙能”素質(zhì)培養(yǎng)。

三、是全力搭建科研服務平臺。職業(yè)技術大學要進一步凝練學科專業(yè)方向，強化特色，把科技創(chuàng)新人才隊伍建設作為學?？萍紕?chuàng)新體系建設的重要內(nèi)容，爭取承接大項目、大工程，凝練大成果，努力把論文寫在祖國的大地上，在輸送高質(zhì)量人才和服務地方發(fā)展方面獲得應有的地位。

三、支持高水平高職院校開展本科職業(yè)教育試點

近年來，許多省份為了推動地方經(jīng)濟的更好發(fā)展，已經(jīng)開始探索支持高職院校與本科院校聯(lián)合培養(yǎng)本科層次職業(yè)人才，取得了明顯的效果。部分高職院校經(jīng)過多年專業(yè)辦學實踐，已積累了一定的辦學經(jīng)驗，基本具備了開展本科層次職業(yè)教育的條件和能力。

教育主管部門可以支持有條件的高職院校逐步有序開展本科層次職業(yè)教育試點：

一、是要發(fā)揮“雙高計劃”高校重點專業(yè)群引領作用，通過發(fā)展本科層次職業(yè)教育帶動水平提升，高度重視并促進新興、交叉專業(yè)的形成與發(fā)展，努力形成若干特色鮮明的、高水平的專業(yè)群，為開展高水平的科學研究和技術服務提供專業(yè)基礎。

二、是要開展以成果為導向的專業(yè)考核，建立專業(yè)預警與調(diào)整機制，切實加強專業(yè)內(nèi)涵建設，建立專業(yè)跟隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預警與調(diào)整機制，建立專業(yè)人才需求預測和畢業(yè)生就業(yè)情況反饋機制。

三、是要深入推進專業(yè)認證建設工作，根據(jù)專業(yè)認證標準，修訂或制定與專業(yè)認證高度相關的制度文件，開展專業(yè)認證相關調(diào)查，客觀、全面地了解在校生、畢業(yè)生、教師、雇主的真實意見，為專業(yè)建設和改革提供真實的、精細化的數(shù)據(jù)支撐。

四、做好本科層次職業(yè)教育的院校評估和專業(yè)評估

評估是“指揮棒”，本科層次職業(yè)教育要做好院校評估和專業(yè)評估工作。通過評估引導本科層次職業(yè)教育聚焦兼具本科專業(yè)能力和職業(yè)核心能力的人才培養(yǎng)定位，確保職業(yè)高等學校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。院校評估應注重職業(yè)教育類型特色、服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、開展產(chǎn)教融合校企合作、培養(yǎng)高層次技術技能人才等方面的考察。

專業(yè)評估應注重專業(yè)設置是否對接國家和區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求；是否建有明確的專業(yè)設置標準和合理的建設規(guī)劃，以及動態(tài)調(diào)整、自我完善的專業(yè)建設發(fā)展機制；是否注重培育優(yōu)勢特色專業(yè)和新興專業(yè)，打造高水平專業(yè)（群）；專業(yè)實習是否能夠結(jié)合專業(yè)特點和人才培養(yǎng)目標，與行業(yè)企業(yè)合作開展認知實習、跟崗實習和頂崗實習；是否建立實習運行保障制度，每個專業(yè)是否建有穩(wěn)定的實習基地，實習經(jīng)費是否有保證等方面的考察。

人才培養(yǎng)質(zhì)量應突出“職業(yè)性”和“技術性”的優(yōu)勢，強化核心職業(yè)能力和素養(yǎng)教育，注重學生的溝通能力、思考和解決問題能力、探究創(chuàng)新能力、團隊協(xié)作能力、適應能力、信息處理能力、責任心和專業(yè)能力以及外語應用能力等“軟技能”培養(yǎng)。

五、完善發(fā)展本科層次職業(yè)教育的內(nèi)部管理機制

職業(yè)高等學校發(fā)展本科層次職業(yè)教育，關鍵在于建立一套基于“職業(yè)性”與“高等性”兩大特點的管理運行機制，提高管理的科學化水平，保障院校辦學實力的提升。

一、是要創(chuàng)新二級學院建制，積極探索與地方政府、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、頭部企業(yè)等多主體共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，按照職業(yè)人才成長規(guī)律，培養(yǎng)適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高層次技術技能人才。

二、是要對現(xiàn)有的科技管理辦法進行修訂和完善，以適應高端科技平臺、重大科研項目管理的需求，提升服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

三、是結(jié)合學校崗位設置與聘任工作，進一步推進崗位聘任、團隊配備、績效考核、分配制度等方面的改革，完善高級專業(yè)技術職務評聘、崗位設置管理、績效工資實施、科研業(yè)績考核等方面的政策機制，激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展活力，打造高水平師資隊伍。總之，通過科學的制度設計，逐步建立有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和推進本科層次職業(yè)教育健康發(fā)展的內(nèi)部管理運行機制。

六、培育發(fā)展本科層次職業(yè)教育的校園生態(tài)環(huán)境

優(yōu)良的學風、和諧的氛圍和科學的精神，是高等教育發(fā)展的本質(zhì)要求。實現(xiàn)本科層次職業(yè)教育又好又快的發(fā)展，必須要營造一種良好的校園“環(huán)境生態(tài)”。

一、是要堅持以學生為中心和以就業(yè)為導向，形成立德樹人的育人環(huán)境和服務社會需求的辦學理念，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多高端技術技能人才。

二、是要大力倡導革故鼎新、敢為人先的創(chuàng)新精神，充分挖掘本科職業(yè)教育“職業(yè)性”和“高等性”的內(nèi)涵，形成適合本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)需要的課程、教材、實習基地以及教學模式、評價機制等。

三、是要不斷改善教師成長的環(huán)境，加大引才育才力度，培養(yǎng)同時在行業(yè)企業(yè)和職業(yè)教育領域具有影響力的高水平師資隊伍。

四、是建立自由探索、團隊協(xié)作、兼容大學精神與產(chǎn)業(yè)文化的大學文化，努力營造寬厚、寬容、寬松的人際環(huán)境，形成干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，積極引導廣大教師在跨界合作的團隊中找準自己的位子，通過協(xié)同作戰(zhàn)開展人才培養(yǎng)、科學研究和服務社會活動，推動本科層次職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。