黨的二十大明確提出,要“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。在國(guó)家全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新發(fā)展格局下,與產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接、與企業(yè)深度合作的職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育,在區(qū)域創(chuàng)新體系中被賦予更多職責(zé)、使命和期待,科研平臺(tái)建設(shè)在高職院校高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的重要性正日益凸顯。但與普通本科高校相比,高職院校在科研平臺(tái)建設(shè)上起步較晚、進(jìn)展緩慢、成效有限,甚至還沒有構(gòu)建起清晰的認(rèn)知體系和行動(dòng)框架。高職院??蒲衅脚_(tái)建設(shè),必須以科教融匯為推動(dòng),立足職業(yè)教育類型發(fā)展、區(qū)域布局的辦學(xué)特點(diǎn),發(fā)揮職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)優(yōu)勢(shì),在推進(jìn)產(chǎn)教科城融合中厘清行動(dòng)導(dǎo)向、明確功能定位、把握建設(shè)路徑。
一、高職院??蒲衅脚_(tái)建設(shè)的認(rèn)知基礎(chǔ)
討論高職院??蒲衅脚_(tái)建設(shè)問(wèn)題,需要從不同視角對(duì)高職院??蒲信c技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行檢視。
從政策導(dǎo)向看,科研與技術(shù)創(chuàng)新是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容。無(wú)論是“鼓勵(lì)和支持開展職業(yè)教育的科學(xué)技術(shù)研究”“健全以企業(yè)為重要主導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校為重要支撐、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為中心任務(wù)的產(chǎn)教融合創(chuàng)新機(jī)制”,還是“職業(yè)學(xué)校要主動(dòng)與具備條件的企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新等方面開展合作”,或是“職業(yè)學(xué)校要服務(wù)地方中小微企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品研發(fā)”“促進(jìn)創(chuàng)新成果與核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”,提升科研與技術(shù)創(chuàng)新能力始終是國(guó)家層面對(duì)高職院校辦學(xué)一以貫之的要求。雖然就高職院校是否需要科研曾有爭(zhēng)議,但隨著內(nèi)涵建設(shè)的深入,科研與技術(shù)創(chuàng)新在高職院校辦學(xué)中的地位不斷凸顯,并已成為高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。
從當(dāng)前現(xiàn)狀看,高職院??蒲信c技術(shù)創(chuàng)新能力普遍不足。截至2020年,全國(guó)共有普通高校2756所,其中職業(yè)本科高校32所、高職院校1486所,合計(jì)占比55.08%。高職院校雖然在學(xué)校數(shù)量上與普通本科高校大體相當(dāng),但在科技經(jīng)費(fèi)、科技機(jī)構(gòu)等方面卻與普通本科高校差距巨大。從各類高??萍冀?jīng)費(fèi)撥入總量看,“211工程”及省部共建高等學(xué)校16136527萬(wàn)元、其他普通本科高等學(xué)校9152705萬(wàn)元、高職院校442492萬(wàn)元,校均分別為141548萬(wàn)元、9665萬(wàn)元、444萬(wàn)元。從各類高校研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)數(shù)量看,“211工程”及省部共建高等學(xué)校有4840個(gè)、其他普通本科高等學(xué)校7937個(gè)、高職院校510個(gè),校均數(shù)分別為42.5個(gè)、9.4個(gè)、0.5個(gè)。在科技課題項(xiàng)目、科技成果產(chǎn)出等方面,高職院校與普通本科高校相比則是幾乎可以忽略不計(jì)。
從發(fā)展趨勢(shì)看,科研平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)成為高職院校改革的優(yōu)先選項(xiàng)。2015年,“以市場(chǎng)為導(dǎo)向多方共建應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”成為高職院校創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),在事實(shí)上推動(dòng)了高職院??蒲衅脚_(tái)建設(shè)。經(jīng)過(guò)三年多時(shí)間的建設(shè)發(fā)展,教育部在2019年一次性認(rèn)定了480個(gè)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。但從實(shí)際情況來(lái)看,這種認(rèn)定更多是對(duì)高職院校開展這項(xiàng)工作的一種鼓勵(lì),而非對(duì)高職院校這項(xiàng)工作成效的評(píng)價(jià)。真正對(duì)高職院校科研平臺(tái)建設(shè)形成有力推動(dòng)的是2019年啟動(dòng)的“雙高計(jì)劃”,“與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)深度合作,建設(shè)兼具產(chǎn)品研發(fā)、工藝開發(fā)、技術(shù)推廣、大師培育功能的技術(shù)技能平臺(tái)”,是其所明確的一項(xiàng)重要改革任務(wù)。從“雙高計(jì)劃”建設(shè)中期自評(píng)情況看,各入選院校近兩三年在科研平臺(tái)建設(shè)上也的確付出了較大努力。而真正對(duì)高職院校科研平臺(tái)建設(shè)形成極大推動(dòng)的,則是2021年“有省級(jí)及以上技術(shù)研發(fā)推廣平臺(tái)(工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或技術(shù)技能大師工作室、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地等)”成為本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的必備條件,“近5年橫向技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)年均到賬經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元以上”成為本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置的必備條件。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,不管高職院校是主動(dòng)應(yīng)對(duì)還是被動(dòng)應(yīng)付,科研平臺(tái)建設(shè)都已經(jīng)成為當(dāng)下高職院校改革發(fā)展的優(yōu)先選項(xiàng)。
二、高職院校科研平臺(tái)建設(shè)的行動(dòng)導(dǎo)向
從高職教育過(guò)去二十多年辦學(xué)實(shí)踐來(lái)看,在促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)導(dǎo)向下,高職院校普遍更加重視產(chǎn)教融合、校企合作,以提高人才培養(yǎng)的效率;在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌集壓力下,有部分地方政府舉辦高職院校在推進(jìn)與城市發(fā)展融合方面作了很多探索和努力,但其他類別高職院校并不具有服務(wù)地方、融于地方的直接壓力或動(dòng)力;而由于科研能力低下且人才培養(yǎng)對(duì)科研剛需不足,科教融匯在高職院校改革發(fā)展中并沒有擺在重要位置。
高職院校的三重屬性決定了其科研平臺(tái)建設(shè)必須持續(xù)推進(jìn)和深化產(chǎn)教科城融合。其一,高職院校的職業(yè)教育類型屬性,決定了其“辦學(xué)模式扎根于經(jīng)濟(jì)模式,并以技能為中介實(shí)現(xiàn)內(nèi)在關(guān)聯(lián)”,而產(chǎn)教融合是其辦學(xué)的價(jià)值導(dǎo)向和目標(biāo)指向所在。其二,高職院校作為職業(yè)高等教育的層次屬性,其“科研質(zhì)量、科研實(shí)力和學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)地位,決定了這所學(xué)校在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)和特色”,而科教融合是“破除要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展壁壘、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)創(chuàng)新型人才需求的必由之路”。其三,高職院校辦學(xué)的區(qū)域?qū)傩?,決定了其辦學(xué)必須堅(jiān)持融入地方、服務(wù)地方的發(fā)展思路,與所在城市發(fā)展融為一體、共生共榮,努力為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)技能人才支撐。基于這種認(rèn)識(shí),高職院??蒲衅脚_(tái)應(yīng)至少?gòu)娜齻€(gè)方面把握其行動(dòng)導(dǎo)向。
(一)在產(chǎn)教科城融合中更好地把握辦學(xué)定位
以服務(wù)發(fā)展為宗旨、以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,是高職院校辦學(xué)定位的基石。但對(duì)高職院校辦學(xué)定位需要有與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)識(shí)和理解。首先,每個(gè)地級(jí)市至少有1所高職院校的學(xué)校布局,要求高職院校辦學(xué)必須立足地方、面向地方,這是高職院校辦學(xué)的區(qū)域定位。其次,高職院校在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中處于較高層次,相較中等職業(yè)學(xué)校,除了人才培養(yǎng)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)之外,顯然還需要在技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)上體現(xiàn)出作為現(xiàn)代大學(xué)的高等性特征。再次,在加快“雙高計(jì)劃”和穩(wěn)步推進(jìn)本科層次職業(yè)教育的推動(dòng)下,以中小微企業(yè)為重點(diǎn)提供有效的技術(shù)和創(chuàng)新支持,更好地助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,已經(jīng)成為國(guó)家層面對(duì)高職院校辦學(xué)所提出的重要目標(biāo)任務(wù)。以產(chǎn)教科城融合理念建設(shè)高職院??蒲衅脚_(tái),可以更好地調(diào)動(dòng)各重要利益相關(guān)者參與職業(yè)教育合作的積極性,在技術(shù)技能供需對(duì)接之外拓展高職院校辦學(xué)空間,推動(dòng)高職院校更好地把握并實(shí)現(xiàn)其辦學(xué)定位。
(二)在產(chǎn)教科城融合中更好地優(yōu)化辦學(xué)職能
高職院校作為現(xiàn)代大學(xué)的重要組成部分,無(wú)疑承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等大學(xué)職能。但其肩負(fù)的“培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)”,也在很大程度上決定了高職院校在落實(shí)辦學(xué)職能的形式和路徑上必然呈現(xiàn)出其作為職業(yè)教育的類型特征。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,高職院校已經(jīng)形成了校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)特色,在落實(shí)社會(huì)服務(wù)職能上則更多還僅僅是將對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的理念充分體現(xiàn)到學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、社會(huì)培訓(xùn)等辦學(xué)行為之中,改革成效雖然明顯但提升空間依然巨大。事實(shí)上,無(wú)論是社會(huì)大眾的普遍印象中,還是各類政策關(guān)注重點(diǎn)上,甚至是在高職院校自我認(rèn)知里,落實(shí)科學(xué)研究職能都是高職院校辦學(xué)中積貧積弱的難點(diǎn)問(wèn)題。以產(chǎn)教科城融合理念建設(shè)高職院校科研平臺(tái),可以有效推動(dòng)人才、信息、項(xiàng)目等資源集聚,促進(jìn)教師科學(xué)研究能力與水平的提升,以更好地為學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)、做強(qiáng)社會(huì)服務(wù)提供有力支持。從這個(gè)意義上說(shuō),深化產(chǎn)教科城融合的本質(zhì)或目標(biāo),就是為了實(shí)現(xiàn)高職院校辦學(xué)職能的協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進(jìn)。
(三)在產(chǎn)教科城融合中更好地創(chuàng)新辦學(xué)形態(tài)
黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育的適應(yīng)性。保持對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的敏銳感知并通過(guò)不斷創(chuàng)新辦學(xué)形態(tài)積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì),是高職院校增強(qiáng)辦學(xué)適應(yīng)性的前提和基礎(chǔ)。雖然面臨諸多批評(píng),但科層制仍是高職院校的基本制度設(shè)計(jì),其既能促進(jìn)“管理的規(guī)范化、制度化與標(biāo)準(zhǔn)化”,但也可能會(huì)帶來(lái)“官僚化與行政化”。而2019年以來(lái)連續(xù)三年的高職擴(kuò)招,已經(jīng)對(duì)高職教育傳統(tǒng)辦學(xué)形態(tài)形成顛覆性變革并推動(dòng)高職院?!霸谏鐣?huì)服務(wù)上更多地呈現(xiàn)出一種平臺(tái)功能,從有限的合作辦學(xué)走向全方位的開放式辦學(xué)”。優(yōu)化和完善科層制管理,增強(qiáng)管理運(yùn)行的效率和質(zhì)量,已然成為高職院校改革發(fā)展的重要內(nèi)容。以產(chǎn)教科城融合理念建設(shè)科研平臺(tái),一方面可以在學(xué)??茖又频墓芾磉\(yùn)行設(shè)計(jì)與學(xué)術(shù)自治的組織形態(tài)創(chuàng)新之間找到結(jié)合點(diǎn),以一種主動(dòng)、務(wù)實(shí)的姿態(tài)培育形成具有高職特色的學(xué)術(shù)共同體,進(jìn)而“推動(dòng)教師學(xué)術(shù)活動(dòng)從個(gè)體向群體融合,實(shí)現(xiàn)教師組織化發(fā)展”;另一方面可以形成高職院校對(duì)接服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的重要窗口,讓不同利益主體之間的主動(dòng)協(xié)作、不同要素稟賦的統(tǒng)籌整合以及有關(guān)各方聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題展開一致行動(dòng)成為可能,推動(dòng)高職院校更加開放、更有質(zhì)量地融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。
三、高職院??蒲衅脚_(tái)的功能定位
在教育領(lǐng)域普遍采用以“競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)保障資源的優(yōu)化配置和效益最大化為運(yùn)行邏輯”的項(xiàng)目制推動(dòng)下,高職院??蒲衅脚_(tái)無(wú)疑是缺少競(jìng)爭(zhēng)力的。雖然原因有很多,但從高職院校自身去梳理至少有四個(gè)突出的問(wèn)題。其一,理念認(rèn)知體系有偏差。對(duì)如何開展高質(zhì)量科研普遍缺少系統(tǒng)認(rèn)知和理念推動(dòng)。對(duì)絕大多數(shù)高職院校來(lái)說(shuō),科研仍然只是教師個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)的助力,集中優(yōu)勢(shì)資源開展有組織的科研活動(dòng)很少。其二,科研能力和條件較低。高職院校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室在功能上偏向于教學(xué)和實(shí)訓(xùn),在設(shè)備的先進(jìn)性和精細(xì)化上很難滿足科研的需求。同時(shí),高職院校對(duì)高層次科研人才吸引力不足,再加上高職院校教師教學(xué)任務(wù)普遍較重,在高水平科研帶頭人的培育上存在先天不足。其三,激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制不健全。在理念認(rèn)知不到位、科研條件不足的情況下,高職院校很難在科研平臺(tái)建設(shè)上形成有效的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。其四,協(xié)同合作意識(shí)未樹立。高職院校認(rèn)知、條件和機(jī)制的欠缺,讓企業(yè)很難信任、認(rèn)可高職院校的科研能力和水平,同時(shí)對(duì)大部分高職院校來(lái)說(shuō),圍繞企業(yè)和一線需求開展技術(shù)創(chuàng)新、提供技術(shù)服務(wù)并沒有擺上重要日程,所以校企之間在科研上的協(xié)同合作很難深入。在產(chǎn)教科城融合的理念框架下,高職院校科研平臺(tái)的功能定位至少應(yīng)從三個(gè)方面予以把握。
(一)資源集聚的載體
在科研人才隊(duì)伍、科研設(shè)施設(shè)備、科研項(xiàng)目資源等方面,高職院校與本科高校相比差距較大,僅僅依靠高職院校自身力量在短期內(nèi)很難解決。而高職院??蒲衅脚_(tái)建設(shè),無(wú)論是對(duì)校外還是對(duì)校內(nèi),都可以成為推動(dòng)和承接科研資源集聚的優(yōu)質(zhì)載體。
在校外,促進(jìn)企業(yè)深度參與。以往高職院校的校企合作更多是集中在人才培養(yǎng)之中,但隨著高職產(chǎn)業(yè)學(xué)院等新辦學(xué)形態(tài)的快速發(fā)展,學(xué)校與企業(yè)之間在聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目等方面有了更多協(xié)同與合作。從實(shí)踐來(lái)看,在科技行政部門有關(guān)高新企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策推動(dòng)下,企業(yè)借助校企合作的天然優(yōu)勢(shì),參與高職院??蒲衅脚_(tái)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性正在大幅提升。
在校內(nèi),要催生內(nèi)部創(chuàng)新活力。從近二十年來(lái)高職院校的內(nèi)部治理體系來(lái)看,不管是前期的相近專業(yè)組團(tuán)成系,還是“雙高計(jì)劃”所推動(dòng)的或依托專業(yè)群建設(shè)二級(jí)學(xué)院或依托二級(jí)學(xué)院建設(shè)專業(yè)群,其核心邏輯仍然是科層制管理。雖然不能否認(rèn)科層制管理對(duì)于高職院校內(nèi)部治理能力、效率的有力支持,但科層制管理模式下的科研與技術(shù)服務(wù)很難激發(fā)出活力與動(dòng)力。從這個(gè)意義上來(lái)講,科研平臺(tái)作為一種聚焦學(xué)術(shù)科研的非教學(xué)單位、非行政組織,不僅豐富了高職院校內(nèi)部治理形態(tài),更可以對(duì)校內(nèi)相關(guān)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行重組,以問(wèn)題和成果為導(dǎo)向深化考核獎(jiǎng)懲和分配制度改革,有效激發(fā)出學(xué)校內(nèi)部的改革創(chuàng)新活力。
(二)項(xiàng)目培育的土壤
普遍而言,高職院校承擔(dān)的縱向項(xiàng)目更多為省級(jí)及以下層次科研項(xiàng)目,對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金等具有高競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的參與度極其有限;所承接的橫向項(xiàng)目則多來(lái)自基于人才培養(yǎng)為紐帶的合作企業(yè)。從高職質(zhì)量年報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看,雖然高職院校承擔(dān)的科研項(xiàng)目數(shù)每年都有一定的增長(zhǎng),但進(jìn)展有限且不均衡,與高職教育的定位、高職院校的體量并不匹配。推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè),為高職院校開展有組織的科研提供了一種可能,并將至少在三個(gè)方面發(fā)揮作用。
其一,有組織地培育科研團(tuán)隊(duì)。不管是何種形式、何種名稱,科研平臺(tái)一定是聚焦某個(gè)研究問(wèn)題領(lǐng)域所形成的一種科研協(xié)同合作機(jī)制,可以將有相同科研志趣、不同專業(yè)背景的教師凝聚在一起,培育形成自主、自覺的科研團(tuán)隊(duì),這是高職院校提升科研能力和水平的重要前提與基礎(chǔ)。
其二,有組織地開展科研創(chuàng)新。對(duì)高職院校而言,建設(shè)科研平臺(tái)在很大程度上是一種姿態(tài)和一種宣示。在自身科研能力沒有得到社會(huì)普遍認(rèn)可的情況下,建設(shè)科研平臺(tái)不僅可以體現(xiàn)學(xué)校在相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域科研上的意愿與努力,也能體現(xiàn)學(xué)校在相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域科研上的基礎(chǔ)與能力。更重要的是,可以推動(dòng)平臺(tái)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需求、主動(dòng)開展研究,提升科研項(xiàng)目的指向性。
其三,有組織的創(chuàng)設(shè)科研氛圍。與本科高校相比,高職院??蒲谢顒?dòng)組織普遍缺少常態(tài)化安排,科研氛圍淡薄是不爭(zhēng)的事實(shí)??蒲衅脚_(tái)作為高職院校科研人才的聚集地,常態(tài)化組織開展學(xué)術(shù)研討、學(xué)術(shù)講座等活動(dòng)無(wú)疑將是其建設(shè)的核心內(nèi)容之一。
(三)區(qū)域創(chuàng)新的陣地
近年來(lái),各地方政府都在全力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持融合、協(xié)同、共享,加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,加快振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),以不斷保持和增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。高職院校作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要要素保障部門,可以通過(guò)加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)來(lái)拓展參與空間、提升參與效能,成為區(qū)域創(chuàng)新的重要陣地。
其一,承接政策。通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn),各級(jí)各類支持科技創(chuàng)新的項(xiàng)目或資源,多優(yōu)先支持有較好建設(shè)基礎(chǔ)、較強(qiáng)科研能力的科研平臺(tái)。高職院校常常不自覺地被這些政策支持措施排除在外。高職院校建設(shè)科研平臺(tái),一方面可以快速融入到國(guó)家和地方政府有關(guān)科技創(chuàng)新的政策支持體系之中,另一方面也可以因這種主動(dòng)融入而得到政策資源的充分關(guān)注和扶持。比如,安徽省2022年啟動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興協(xié)同技術(shù)服務(wù)中心遴選工作,15個(gè)立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目中有2個(gè)高職院校牽頭,19個(gè)培育建設(shè)項(xiàng)目中同樣也有2個(gè)高職院校牽頭。雖然高職院校牽頭比例仍然較小,但能入圍建設(shè)并獲得政策支持,充分說(shuō)明高職院校得到了地方政府及有關(guān)職能部門的重視與支持。
其二,項(xiàng)目合作。從一定意義上來(lái)說(shuō),高職院??蒲衅脚_(tái)是基于專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題所凝聚形成的以科研人才和科研設(shè)施設(shè)備為核心的資源集聚體。在當(dāng)下區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,這種資源集聚體對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是極其寶貴的創(chuàng)新資源。從本科高校的既往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,科研平臺(tái)是承接各級(jí)各類科研課題的主力軍。高職院??梢耘c本地中小企業(yè)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作來(lái)解決生產(chǎn)一線遇到的技術(shù)難題,借助科研平臺(tái)來(lái)找尋自己的活動(dòng)空間,努力填補(bǔ)本地產(chǎn)學(xué)研合作上的更多空白地帶。
其三,成果轉(zhuǎn)化。校企合作是高職院校辦學(xué)的鮮明特色和重要優(yōu)勢(shì)。與企業(yè)的密切聯(lián)系,讓高職院校教師能夠及時(shí)、全面地了解到企業(yè)的技術(shù)需求,再發(fā)揮自身在高校和研究領(lǐng)域的信息資源優(yōu)勢(shì),為企業(yè)尋找、對(duì)接、轉(zhuǎn)化現(xiàn)有科技成果提供助力,或者幫助企業(yè)引入其他高校和科研機(jī)構(gòu)的力量協(xié)同開展技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
四、高職院校科研平臺(tái)的建設(shè)路徑
以產(chǎn)教科城融合理念推進(jìn)高職院??蒲衅脚_(tái)建設(shè),其目標(biāo)是通過(guò)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向,將科研平臺(tái)建設(shè)成為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要一環(huán),為高職院校高質(zhì)量發(fā)展打造有力的支點(diǎn);其核心則是吸引、集聚、整合有關(guān)各方的資源,并在實(shí)踐中逐步形成符合區(qū)域特點(diǎn)的融合式、共生式發(fā)展格局,提升高職院校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的參與度和貢獻(xiàn)力。
(一)以高水平專業(yè)群為依托,推動(dòng)教學(xué)科研服務(wù)一體化提升
高職院??蒲衅脚_(tái)建設(shè)要充分發(fā)揮高職院校在產(chǎn)教融合、校企合作上的天然優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展和深化產(chǎn)教融合發(fā)展的空間。最理想的狀態(tài)是,以高水平專業(yè)群為依托建設(shè)科研平臺(tái),探索形成一種以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶,有機(jī)鏈接并整體優(yōu)化人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大職能,實(shí)現(xiàn)高職院校教學(xué)、科研、服務(wù)一體化提升的管理運(yùn)行機(jī)制。
其一,以科研密切校企合作。對(duì)大多數(shù)高職院校來(lái)說(shuō),所面對(duì)的企業(yè)大都是中小微企業(yè),校企之間的關(guān)系主要是技術(shù)技能人才供給與需求的關(guān)系。在國(guó)家大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持企業(yè)科技創(chuàng)新政策不斷出臺(tái)的背景下,中小微企業(yè)在科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面需求迫切。因合作基礎(chǔ)尤其是地緣優(yōu)勢(shì),高職院校在推進(jìn)與本地企業(yè)的科研合作上顯然具有廣闊空間。從筆者調(diào)研情況來(lái)看,很多中小微企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備改造、技術(shù)難題攻關(guān)等方面的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)技術(shù)工人的需求。
其二,以科研服務(wù)教學(xué)改革。教學(xué)改革始終是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重中之重。面對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的持續(xù)沖擊,高職院校在專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)上必須始終保持改革的活力??蒲惺谴呱虒W(xué)改革活力的源泉,能夠“促進(jìn)教師教學(xué)能力提升,助力人才培養(yǎng)”。聚焦專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革,通過(guò)科研平臺(tái)實(shí)施有組織的科研,對(duì)于夯實(shí)教學(xué)改革基礎(chǔ)、激發(fā)教學(xué)改革活力、提升教學(xué)改革成效具有重要的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)意義。
其三,以科研支撐社會(huì)服務(wù)。在國(guó)家“雙高計(jì)劃”和有關(guān)省份“雙高”建設(shè)中,均對(duì)高職院校承擔(dān)橫向科研課題數(shù)量以及科研到賬經(jīng)費(fèi)提出了具體要求。這不僅是國(guó)家層面推進(jìn)職教改革的政策設(shè)計(jì)目標(biāo),更是高職院校深化內(nèi)涵發(fā)展的重要目標(biāo)指向。高職院??蒲衅脚_(tái)建設(shè),要發(fā)揮“窗口”功能,為推進(jìn)和深化產(chǎn)學(xué)研用合作提供平臺(tái)、集聚力量,并最終體現(xiàn)到服務(wù)和支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長(zhǎng)的具體成效上。
(二)以高水平帶頭人為重點(diǎn),推動(dòng)結(jié)構(gòu)化科研服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
與普通本科高校相比,高職院校在高層次高水平科研人才隊(duì)伍建設(shè)上普遍存在短板。高職院校應(yīng)該以一種更加創(chuàng)新、開放的思維,緊緊圍繞科研平臺(tái)的功能定位,將其與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)制建設(shè)等緊密銜接,在吸引人才、凝聚人才、培育人才、組織人才上發(fā)揮出應(yīng)有作用。
其一,加強(qiáng)高水平帶頭人引育。在職業(yè)本科學(xué)校和專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的推動(dòng)下,以博士為代表的高層次人才隊(duì)伍在高職院校內(nèi)涵建設(shè)中的地位愈發(fā)突出。雖然博士人才進(jìn)入高職院校任教已是常態(tài),但博士人才任職后主要從事教學(xué)而在科研上“躺平”的現(xiàn)象非常突出,同時(shí)高職院校對(duì)工科類緊缺專業(yè)博士人才的吸引力極其有限。高職院校要將科研平臺(tái)真正打造成為高水平帶頭人培育和引進(jìn)的重要平臺(tái),不僅能夠成為吸引高層次高水平人才入職的窗口,還要能夠?yàn)楦邔哟胃咚饺瞬诺膶I(yè)發(fā)展提供全方位支持。
其二,培育結(jié)構(gòu)化復(fù)合式團(tuán)隊(duì)。高職院校應(yīng)發(fā)揮科研平臺(tái)作為非行政化組織的靈活性優(yōu)勢(shì),圍繞平臺(tái)建設(shè)定位和項(xiàng)目研究需求,在校內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)科研人員的跨院系、跨部門統(tǒng)籌整合,在校外可以吸引企業(yè)、其他高校和科研機(jī)構(gòu)人員通過(guò)各種方式有效參與,將科研平臺(tái)建設(shè)成為科研人才的集聚地、科研團(tuán)隊(duì)的培育池,著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、專兼結(jié)合、校企協(xié)同的結(jié)構(gòu)化復(fù)合式團(tuán)隊(duì)。
其三,優(yōu)化科研團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)生態(tài)。相較個(gè)體而言,科研平臺(tái)最大的優(yōu)勢(shì)是其組織性,學(xué)校層面對(duì)其激活、賦能尤為重要。高職院校應(yīng)加大對(duì)科研平臺(tái)基本條件建設(shè)和經(jīng)費(fèi)支持,幫助其建立健全并不斷優(yōu)化管理運(yùn)行機(jī)制,為科研團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和激勵(lì),著力依托科研平臺(tái)培育打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、服務(wù)型團(tuán)隊(duì),著力落實(shí)有關(guān)科研松綁和科技創(chuàng)新政策舉措,推動(dòng)科研平臺(tái)面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展應(yīng)用性研究,為科研團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)發(fā)展提供制度創(chuàng)新支持。
(三)以產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為聚焦,推動(dòng)利益主體間產(chǎn)學(xué)研用合作
要實(shí)現(xiàn)并取得預(yù)期成效,高職院??蒲衅脚_(tái)必須立足自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì),聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線亟需解決的現(xiàn)實(shí)技術(shù)問(wèn)題,突出技術(shù)性、應(yīng)用型的科研導(dǎo)向,推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)各利益相關(guān)主體之間的產(chǎn)學(xué)研用合作。對(duì)高職院校來(lái)說(shuō),除了科研平臺(tái)團(tuán)隊(duì)自身基于專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)問(wèn)題與其他主體開展合作之外,更需要學(xué)校層面從四個(gè)方面強(qiáng)化銜接和協(xié)調(diào),為科研平臺(tái)建設(shè)提供有效支持與服務(wù)。
其一,加強(qiáng)不同主體間對(duì)接。學(xué)校層面要千方百計(jì)地做好科研平臺(tái)的推介、推廣,為科研平臺(tái)與本地企業(yè)、其他高校和科研機(jī)構(gòu)之間增進(jìn)了解牽線搭橋,從提升科研平臺(tái)在相應(yīng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的存在度、知曉度入手,為不同主體之間開展技術(shù)難題攻關(guān)、科研課題合作提供一種互相選擇的可能。
其二,健全常態(tài)化合作機(jī)制。學(xué)校層面應(yīng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、構(gòu)建與本地企業(yè)的戰(zhàn)略合作框架或合作模式,以人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)就業(yè)等方面合作為基礎(chǔ),在產(chǎn)學(xué)合作、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面與本地企業(yè)建立行之有效的常態(tài)化交流對(duì)接機(jī)制,著力破解信息不對(duì)稱、交流不順暢、對(duì)接成本高等實(shí)踐中長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題。
其三,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作。學(xué)校層面應(yīng)在科研平臺(tái)建設(shè)布局、科研項(xiàng)目培育建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面做好規(guī)劃與實(shí)施,同時(shí)加強(qiáng)校內(nèi)科研管理服務(wù)的制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,有效發(fā)揮科研平臺(tái)的“窗口”功能,通過(guò)聯(lián)合申報(bào)縱向科研項(xiàng)目、積極承擔(dān)企業(yè)橫向項(xiàng)目來(lái)全面深化與本地企業(yè)的對(duì)接合作,一方面努力打造區(qū)域內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新高地,另一方面努力成為承接區(qū)域外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源落地的優(yōu)質(zhì)載體或合作平臺(tái)。
其四,助力本地企業(yè)發(fā)展。學(xué)校層面應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)各方,努力推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類科技項(xiàng)目資源及相應(yīng)支持政策的統(tǒng)籌與整合,積極促成以本地企業(yè)為承擔(dān)主體、學(xué)??蒲衅脚_(tái)充分參與、創(chuàng)新資源有效集聚、創(chuàng)新活力全面迸發(fā)的共生式發(fā)展格局,將產(chǎn)學(xué)研用合作的質(zhì)量和水平真正體現(xiàn)并落實(shí)到本地企業(yè)的發(fā)展成效上。
來(lái)源: 《職業(yè)技術(shù)教育》,作者吳一鳴
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