一、職教共同體的內涵特征
1881年,德國社會學家和哲學家滕尼斯出版了《共同體與社會:純粹的社會學基本概念》一書,首次提出共同體概念。將共同體的本質理解為“現(xiàn)實的和有機的生命”,即在共同體中人與人之間有著強烈的休戚與共的關系,人或物統(tǒng)一地對內和對外發(fā)揮作用。此后,共同體的概念在社會學中得到廣泛的認同和研究??傮w而言,共同體包括幾個特征:一是,共同體是情感的認同。參與者主觀感受到的(感情的或傳統(tǒng)的)共同屬于一個整體的感覺,這時的社會就應當稱為“共同體”。值得注意的是,研究者早就注意到教育共同體是借助信息技術支持的交流、交往、傳播功能,建設多主體、多渠道、多層次的對話平臺,以相互支持為準則的教育共同體是解決教育問題的實踐路徑。二是,共同體內的主客體是彼此信任且相互依賴的關系,“公共精神”是共同體建立的前提,有了共同的目標和道德觀念,共同體內各成員之間基于社會合約而達成聯(lián)結。三是,共同體具有動態(tài)性和情景性,不同的時代和背景下,共同體可呈現(xiàn)出多樣的表現(xiàn)形式。同樣值得注意的一點是,研究者早已注意到全球化和后工業(yè)化將預示著合作共同體的生成。
此后,共同體的概念被引入教育領域,突出強調不同教育主體形成共同的價值追求,構成教育的統(tǒng)一體,包括教育教學關系層面、教育系統(tǒng)層面及教育與社會各系統(tǒng)間通過利益調整和協(xié)調,通過微觀、中觀、宏觀的系統(tǒng)聯(lián)動,達成共同的價值目標形成教育合力,并按照一定的模式有效運作。馬慶發(fā)提出以“構建職業(yè)教育共同體”為導向的辦學模式改革,隨后首次界定了“職業(yè)教育共同體”的概念,認為其是指各級各類辦學主體和實施機構形成資源共享、分工合作、互補發(fā)展、專業(yè)結構優(yōu)化、課程特色創(chuàng)新;是學校、社會(行業(yè)、企業(yè))和政府形成合力,以市場需求為導向,建立伙伴制的共同體,職責明確、各歸其位、各得其所的一種大職業(yè)教育觀;是跨區(qū)域,以行業(yè)、產(chǎn)業(yè)為紐帶組成職業(yè)教育集團或依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈分工對人才類型、層次、結構的新要求,合理配置職業(yè)教育資源與職業(yè)院校布局,實行聯(lián)合招生、合作辦學的職業(yè)教育共同體。
職業(yè)教育作為與社會經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最緊密的一種教育類型,既有教育性又有強烈的社會屬性。職教共同體建設是教育共同體的概念延伸。結合共同體的本質特征,職教共同體可以理解為職業(yè)教育領域內,由若干個獨立的組織(學校、政府、行業(yè)、企業(yè)、科研機構等)為了共同的價值取向而組建的利益共享、協(xié)調順暢、各具形態(tài)的合作形式,并因其主體、內容、機制、目的等的不同,形成了不同的樣態(tài)和模式。
從范圍看,職業(yè)教育是社會系統(tǒng)中的一部分,職業(yè)教育的改革涉及政府、行業(yè)、企業(yè)、學校各個方面,是一項系統(tǒng)工程,職業(yè)教育共同體的建設強調職業(yè)教育與教育系統(tǒng)、與社會各種資源的互動,形成教育合力共同推動職業(yè)教育發(fā)展。從主體看,職業(yè)教育涉及政府、行業(yè)、企業(yè)、研究機構等多個辦學主體,職教共同體的建設需要聯(lián)合政校行企研等多方主體,并將利益相關者置于權責利相統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)之中,形成多元共治的一種模式;從目標看,服務人才培養(yǎng)、服務經(jīng)濟轉型發(fā)展、服務國家發(fā)展戰(zhàn)略是職業(yè)教育的發(fā)展使命,“三服務”效能這一共同愿景為職教共同體的建設提供了共同的目標基礎。從組織形式看,職教共同體可以有多樣化的組織形態(tài)??傊毥坦餐w作為一種多元共治的治理模式,既是一種職教組織形態(tài),更是一種職教追求目標。
二、職教共同體建設的現(xiàn)實邏輯
1.落實國家戰(zhàn)略發(fā)展的現(xiàn)實需求
注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,是近年來全面深化改革取得重大突破的經(jīng)驗所在。黨的二十大提出堅持系統(tǒng)性思維作為推進中國式現(xiàn)代化建設的重要方法論。黨的二十大報告把“科技、教育、人才”三者擺放在一起,統(tǒng)籌部署、集中表達。提出科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,突出強調三者之間協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,相互作用、彼此促進,將系統(tǒng)性推進作為中國式現(xiàn)代化建設的推進思路。
長期以來教育體系存在的條塊分割、層次壁壘、各自為營等結構性問題,導致不同教育類型之間梗阻明顯,教育體系中的各個組成部分之間缺乏必要的開放、交流與互通,嚴重制約了教育系統(tǒng)作為整體在國家人力資源開發(fā)與配置中的價值實現(xiàn)。黨的二十大提出構建高質量教育體系。一方面“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新”,消除教育內部隔閡、促進教育融通銜接,進而實現(xiàn)不同教育類型的創(chuàng)新人才培養(yǎng)與儲備優(yōu)勢整合,構建多元的人才成長通道,形成服務全民終身學習的現(xiàn)代教育體系。另一方面,統(tǒng)籌部署“科技、教育、人才”,要強化教育對實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的基礎性支撐作用和在推進科技創(chuàng)新和實施人才強國戰(zhàn)略中的重要作用,要推進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接,并為社會生產(chǎn)力的進步與學習型社會的建設提供智力支撐。
職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,正成為新時代教育綜合的改革和發(fā)展方向。一個重要的前提是,針對當前構建產(chǎn)教融合共同體所面臨的生態(tài)體系不完善、職教端與產(chǎn)業(yè)端供需不匹配和資源不對等、開放性不足等問題,可以從加快產(chǎn)教融合的生態(tài)環(huán)境建設、優(yōu)化人才培養(yǎng)過程、強化產(chǎn)教兩端的資源建設和對接、構建開放性的育人架構等方面進行紓解。但更為主要的是,職業(yè)教育共同體聯(lián)合政校行企等不同的職業(yè)教育利益相關群體,整合教育、企業(yè)、政府和社會等各方面資源,搭建資源共享、服務社會經(jīng)濟發(fā)展的平臺,將職業(yè)教育與行業(yè)進步、產(chǎn)業(yè)轉型、區(qū)域發(fā)展捆綁在一起,突出強調不同主體的積極關系構建,旨在打造共生發(fā)展的職業(yè)教育生態(tài),正是順應國家系統(tǒng)化推進現(xiàn)代化改革的重要舉措。職教共同體建設有效集聚政校行企等產(chǎn)教資源,在聯(lián)通各級各類教育體系,推動各類主體參與職教辦學上具有天然優(yōu)勢,對推進普職融通和職教“五鏈”深度融合具有顯著效用。
2.現(xiàn)代化職教體系建設的題中應有之義
從參與主體上看,職業(yè)教育體系是由學校、政府、行業(yè)、企業(yè)、科研機構等多要素組成的利益相關體。實踐中,職業(yè)院校所面臨的職業(yè)教育難題已不僅僅是自身問題,而是已經(jīng)演變?yōu)橹挥型ㄟ^跨界合作才能解決的問題。傳統(tǒng)職業(yè)院校“求合作”模式已經(jīng)無法適應經(jīng)濟結構轉型對職業(yè)教育發(fā)展的要求。職教共同體推動各類主體參與職教辦學,把校、企及其他利益相關者置于權責利相統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)之中,將職業(yè)教育活動或人才培養(yǎng)活動構建為一個體系,有利于破解職教“五鏈”融合不深的難題,助推現(xiàn)代職教體系向縱深發(fā)展。
從目標要求上看,服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,決定了職業(yè)教育必須以市場需求為導向,緊盯企業(yè)需求,緊盯市場信號,將技術技能人才成長多階段、多樣性需求融入職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程。職業(yè)教育辦得好不好,關鍵是看職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量與市場需求對接得精不精準,與產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟高質量發(fā)展是否相適應。職教共同體建設可以實現(xiàn)一個“適”字,做到專業(yè)與產(chǎn)業(yè)適配、人才與需求適應,培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級要求相契合的高素質技術技能人才,破解職教發(fā)展適應性問題,服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
從內涵要素上看,提升高職院校關鍵辦學能力是當前和今后一個時期職業(yè)教育改革發(fā)展的工作主線,也是推動職業(yè)教育高質量發(fā)展的主線?,F(xiàn)階段,職業(yè)教育要素的供給能力還不能很好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求,職業(yè)教育規(guī)模和數(shù)量的擴張,并沒有帶來質量和效益的同步提升。研究職業(yè)教育發(fā)展的核心要素,是實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化和建設技能型社會的目標的當務之急。職教共同體建設可以實現(xiàn)一個“高”字,通過政校行企在專業(yè)建設、科技研發(fā)、產(chǎn)教融合、雙師隊伍、數(shù)字化轉型等內涵建設方面的互動合力,久久為功,破解職教高質量發(fā)展難題,提升職業(yè)教育關鍵辦學能力。
3.高職院校特色發(fā)展的創(chuàng)新選擇
隨著職業(yè)教育規(guī)模的快速擴大,諸多高職院校面臨著發(fā)展空間的限制。職教共同體的建設,有利于匯聚各方辦學資源,有效擴大辦學合力,為高職院校人才培養(yǎng)、科技研發(fā)等提供廣闊的實踐場域,在較大程度上為高職院校拓展了辦學空間。
但是,與本區(qū)域本科院校,特別是同樣基于應用而發(fā)展的應用型本科高校相比較,如何提升內涵與質量,形成品牌與特色,在區(qū)域競爭中勝出,成為高職院校發(fā)展面臨的新問題。進入以內涵提升為核心的高質量發(fā)展階段,單純的內部改革已經(jīng)難以解決職業(yè)教育發(fā)展的困境,要破解人才培養(yǎng)單一主體困境,必須從內部改革走向跨界、協(xié)同,以整體性治理賦能高職院校人才培養(yǎng)。職教共同體建構能有效集聚內外部育人要素,促進內外部資源有效銜接,有助于推動高職院校形成內部邏輯與外部策略互為聯(lián)動的治理體系,提升高職院?,F(xiàn)代化治理能力和治理水平。
此外,新時代國家提出了“增強職業(yè)教育適應性”的要求,強調職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)變化與職業(yè)變化的適應性改變。職業(yè)教育共同體的建設,為高職院校走好產(chǎn)學研融合發(fā)展道路,進一步增進高職院校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的適應性提供了實踐場,也將有力地推動高職院校自身進行辦學改革并促進職業(yè)教育高質量發(fā)展,實現(xiàn)人才培養(yǎng)質量的螺旋上升。(節(jié)選自《溫州職業(yè)技術學院學報》2023年第2期)
來源:高職觀察。
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