近日,教育部確定首批28家市域產(chǎn)教聯(lián)合體培育名單,并將對市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設情況進行監(jiān)測。根據(jù)要求,2024年初,對第一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體培育單位進行驗收,驗收情況作為遴選職業(yè)教育改革成效明顯地方、“雙高計劃”建設、現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃資金分配的重要依據(jù)。
1.學校全部為高職高專和本科院校。其中,共28個工業(yè)園區(qū),28家企業(yè),32所高校(本科院校4所,高職高專28所)。
2.首批市域產(chǎn)教聯(lián)合體包括20個?。ㄊ?、自治區(qū))。其中,天津、江蘇最多,分別3個;其次是安徽、山東、廣東、四川各2個。(圖一)
圖一 首批市域產(chǎn)教聯(lián)合體省、市、自治區(qū)分布情況
3.市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設目標
堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教,深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)學合作,充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)聚合、企業(yè)牽引、學校主體作用,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎,打造一批兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。2023年底前建設50家左右,2024年底前再建設50家左右,到2025年共建設150家左右的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。
4.市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設任務
省級政府以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎,打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。
(1)成立政府、企業(yè)、學校、科研機構等多方參與的理事會,實行實體化運作,集聚資金、技術、人才、政策等要素,有效推動各類主體深度參與職業(yè)學校專業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)規(guī)格確定、課程開發(fā)、師資隊伍建設,共商培養(yǎng)方案、共組教學團隊、共建教學資源,共同實施學業(yè)考核評價,推進教學改革,提升技術技能人才培養(yǎng)質量;
(2)搭建人才供需信息平臺,推行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人才需求發(fā)布制度,引導職業(yè)學校緊貼市場和就業(yè)形勢,完善職業(yè)教育專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,促進專業(yè)布局與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構緊密對接;
(3)建設共性技術服務平臺,打通科研開發(fā)、技術創(chuàng)新、成果轉移鏈條,為園區(qū)企業(yè)提供技術咨詢與服務,促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新、產(chǎn)品升級。
表1 首批入圍國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體名單
【重磅】國家將建設150個市域產(chǎn)教聯(lián)合體
4月20日,教育部辦公廳印發(fā)《關于開展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設的通知》(下稱《通知》),決定啟動市域產(chǎn)教聯(lián)合體創(chuàng)建工作。
市域產(chǎn)教聯(lián)合體是新階段職業(yè)教育改革的重大舉措之一。2022年12月,中辦、國辦印發(fā)的《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》提出了職業(yè)教育改革的“一體兩翼”,“一體”,即探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設新模式;“兩翼”,即市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。也就是我們平常所說的省域職業(yè)教育創(chuàng)新高地,市域產(chǎn)教聯(lián)合體,行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。
《通知》提出,對于市域產(chǎn)教聯(lián)合體的條件,《通知》提出了五項要求。
產(chǎn)教資源相對集聚。聯(lián)合體依托的產(chǎn)業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值在本省份位于前列,主要以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為核心主導產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
此外,聯(lián)合體職業(yè)教育資源富集,涵蓋中職、高職(含職教本科)學校,吸納普通本科學校作為成員,搭建聯(lián)合體人才供需信息平臺,建設產(chǎn)教融合實訓基地,校企共建產(chǎn)業(yè)學院,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈緊密結合。
組織治理機制完備。教育部門會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、人力資源社會保障、國資等部門建立密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,打造政府、行業(yè)、企業(yè)與學校四方協(xié)同的命運共同體。
此外,聯(lián)合體內(nèi)各類主體協(xié)同配合,成立政府、企業(yè)、學校、科研機構等多方參與的理事會(董事會),達到產(chǎn)權明晰、組織完備、機制健全、運行高效的實體化運作要求。
人才培養(yǎng)取得突破。龍頭企業(yè)深度參與職業(yè)學校專業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)標準、教材課程開發(fā)、師資隊伍建設等各個環(huán)節(jié),并取得實際成效。積極探索高技能人才培養(yǎng)的新模式,廣泛開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、崗位成才的中國特色學徒制,普遍接收職業(yè)院校學生開展實習實訓和教師崗位實踐。
此外,支持聯(lián)合體內(nèi)中職、高職高專、本科學校合作分段培養(yǎng)或貫通培養(yǎng),鼓勵普通本科學校招收符合條件的中高職畢業(yè)生和企業(yè)一線優(yōu)秀員工就讀本科和專業(yè)學位研究生教育。
有效服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聯(lián)合體建設共性技術服務平臺,打通科研開發(fā)、技術創(chuàng)新、成果轉移鏈條,為園區(qū)企業(yè)提供技術咨詢與服務,促進技術創(chuàng)新、工藝改進、產(chǎn)品升級,解決企業(yè)實際生產(chǎn)問題。
此外,聯(lián)合體制定培訓規(guī)劃,統(tǒng)籌各成員單位的培訓資源和需求,支持聯(lián)合體內(nèi)院校積極承接企業(yè)員工的崗前培訓、崗位培訓和繼續(xù)教育,鼓勵面向社會開展技術技能培訓服務。
保障條件切實到位。加大財政經(jīng)費支持力度,吸引社會資本、產(chǎn)業(yè)資金投入,支持職業(yè)教育重大建設和改革項目;明確支持職業(yè)教育的金融、財政、稅費、土地、信用、就業(yè)和收入分配等激勵政策的具體舉措,落實落地見效果;樹立結果導向的評價方向,對優(yōu)秀的職業(yè)學校、校長、教師、學生和技術技能人才按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵。
職業(yè)教育不能簡單理解為職業(yè)學校辦的教育,職業(yè)教育的改革涉及政府、行業(yè)、企業(yè)、學校各個方面,是一項系統(tǒng)工程,要徹底扭轉職業(yè)教育質量不高、吸引力不強等問題,既要近期中期遠期相結合,也要統(tǒng)籌考慮宏觀中觀微觀,還要充分發(fā)揮我們的政治組織制度優(yōu)勢。”教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季在2022年12月27日新聞發(fā)布會上說。
陳子季在發(fā)布會上回答21世紀經(jīng)濟報道記者提問時說,“要持續(xù)拓展技術技能人才的成長空間,同時支持地方進一步創(chuàng)新。比如,支持高水平大學聯(lián)合重點行業(yè)企業(yè)招收在生產(chǎn)一線有一定工作經(jīng)歷、特別優(yōu)秀的高職畢業(yè)生,以校企合作項目制方式培養(yǎng)專業(yè)碩士學位研究生?!?/span>
如今,《通知》下發(fā),意味著上述拓寬學生多樣化、多途徑成長成才通道的探索將落地。
《通知》還指出,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎組織申報,空間組織緊湊、經(jīng)濟聯(lián)系緊密的城市群可以一個園區(qū)名義進行申報。
來源:教育部官網(wǎng)。
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