作者：張春生，系河北省教育廳副廳長

《光明日報》教育實踐版9月19日刊發(fā)的《建設(shè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體：新模式能否解決老問題？》，引發(fā)了筆者關(guān)于省域現(xiàn)代職教體系建設(shè)的思考。中辦、國辦去年印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》明確提出，探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式。從河北省實踐看，其中有三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即育人主體、教育教學和考試招生改革。

抓育人主體改革，增強企業(yè)動力

產(chǎn)教融合，產(chǎn)是龍頭；校企合作，企是方向。德國“雙元制”職業(yè)教育模式取得了很大成功，其關(guān)鍵是德國企業(yè)，包括德國行業(yè)協(xié)會在職業(yè)教育過程中的傾心投入。德國“雙元制”大學通常要求，學生申請“雙元制”專業(yè)，必須先通過合作企業(yè)的選聘，簽訂培訓和實習合同后，才能正式入學。

我國中高考普遍按照學生分數(shù)錄取，學生畢業(yè)后才與企業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系，即使有訂單班、定向班等做法，也是按照學生志愿錄取，企業(yè)無法主動選擇學生，學生也未深入了解企業(yè)。在就業(yè)方面，我國職業(yè)教育普遍與企業(yè)相疏離，學生畢業(yè)后無法專業(yè)對口就業(yè)、骨干企業(yè)特別是縣域重點企業(yè)招不到人、學生就業(yè)違約等問題時有發(fā)生。

如何激發(fā)企業(yè)的育人動力？各方應(yīng)考慮在現(xiàn)有中高考制度框架下，盡早實現(xiàn)企業(yè)與學生的結(jié)合，即學生早選定企業(yè)，企業(yè)早培養(yǎng)員工。對此，河北省近期采取的做法有：

從中職開始，設(shè)置“2+2+2”培養(yǎng)模式，創(chuàng)新職業(yè)教育貫通培養(yǎng)項目形式。一是推廣中職入學注冊制政策，把企業(yè)預(yù)錄用作為項目錄取學生的必要條件。二是滿足企業(yè)用人需求，學生在中職學習2年，后到企業(yè)實訓和就業(yè)2年，再到高職工學交替學習2年，畢業(yè)后原則上繼續(xù)留在該企業(yè)工作。三是根據(jù)企業(yè)需要，有針對性地設(shè)計高職與中職的培養(yǎng)課程。此項目一經(jīng)推出就產(chǎn)生了較好反響，今年秋季招生約1000人，未來將繼續(xù)擴大招錄規(guī)模。

從高職入手，設(shè)置“提前就業(yè)班”。在學生入學、一年級末、二年級末等節(jié)點，由學生自愿報名，企業(yè)遴選后在校內(nèi)組成“提前就業(yè)班”。其特點是：一是企業(yè)福利待遇好，學生對企業(yè)心向往之；二是學生與企業(yè)彼此有深入了解，按照嚴格選拔程序簽約，學生違約可能性低；三是企業(yè)愿意深入?yún)⑴c到教學培養(yǎng)及實習實訓等各環(huán)節(jié)中。今年秋季，河北省高職學校共開展此類項目29個。

抓教育教學改革，推進職普融通

職普融通，融在哪里？通向何處？目前看，職普融通發(fā)力重點仍然在中職教育，應(yīng)從以下三方面著力強化。

第一，在授課內(nèi)容上推進職普融通。目前，全國各地中職升學考試的文化素質(zhì)測試普遍只有語文、數(shù)學、英語等少數(shù)科目，中職學生缺乏政治、物理、化學、歷史、地理、生物等課程基礎(chǔ)知識，不符合職業(yè)教育體系中高層次教育質(zhì)量的要求，也不利于高技能人才培養(yǎng)和人的全面發(fā)展。職普融通，應(yīng)讓中職學生學習更多基礎(chǔ)科目，并側(cè)重于興趣教學，避免盲目刷題。

第二，在升學機會上推進職普融通。相比普通高中生，目前中職生總體升學機會較少，能夠升學進入的高校層次不夠理想。應(yīng)為中職學生制訂與其規(guī)模、質(zhì)量相協(xié)調(diào)的招生計劃，使其能夠通過升學考試找到適合的發(fā)展道路。中職教育有了通暢的升學路徑，自然就會吸引優(yōu)質(zhì)生源，從而解決生源質(zhì)量不高的問題。

第三，在校風學風上推進職普融通。家長們普遍擔心有些中職校風學風不好，影響孩子成長。中職學校應(yīng)像高中那樣，嚴格日常管理，強化效能考核，為學生成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境。

目前看，在高中階段設(shè)置職普融通實驗班，是形成職教良性循環(huán)的有效舉措。去年，河北省教育廳同意在保定市定興縣北河中學開展全省首個職普融通實驗班項目，今年又批復(fù)同意8所學校開設(shè)，累計招收了608名學生。職普融通實驗班的特點，一是省里管理學籍，二是允許學籍與高中互轉(zhuǎn)，三是與高中同步錄取，四是強化技能培養(yǎng)。實踐證明這些措施可行、有效。

抓考試招生改革，實現(xiàn)類型教育

新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱《職教法》）提出，“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”，從法律上首次明確了職業(yè)教育與普通教育“同為教育、不同類型、同等重要”的定位。據(jù)此，改革職業(yè)教育考試招生制度應(yīng)提上議事日程。

從中職招生看，各地中考普遍把中職招生放在高中批次以下，讀不上高中的學生才選擇中職。這種做法必然導(dǎo)致中職教育“低人一等”。

從中職學生的升學考試看，全國各地一般有高職院校單獨招生考試和中職學校對口升學考試，也有地方改革為職教高考。作為類型教育，職業(yè)教育的核心是技能培養(yǎng)，其升學考試應(yīng)突出技能考核。受組織形式和成本限制，目前這類考試中的技能測試部分很簡單，甚至很多地方用筆試代替，導(dǎo)致部分中職學校片面追求文化課成績，對學生技能培養(yǎng)重視不夠；有些學校甚至組織學生全部參加普通高考，使得職業(yè)教育無法落實類型教育定位。對此，河北省也采取了一系列措施。

第一，改革中職招生制度。首先從職普融通實驗班開始，實驗班與普通高中同步填報志愿、同步錄取。有空余招生名額的，再參與中職批次錄取，原則上錄取分數(shù)不低于本區(qū)域普通高中錄取控制線。探索一段時間后，再逐步過渡到全部中職與高中同批次錄取。

第二，強化技能在中職升學考試中的分量。學生以中職生身份參加升學考試，其各類中職競賽獲獎情況在技能測試中予以賦分，讓技能水平占據(jù)評價的重要比例。同時建立健全競賽體系，打造中職國賽、省賽、市賽、校賽四級學生技能競賽體系，使之成為檢驗技能水平的可靠標準，并納入考試評價引用范疇。

來源：《光明日報》2023年10月24日14版。

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