人力資源社會(huì)保障部于日前頒布《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程（2023版）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》），自2023年10月1日起，申請(qǐng)參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)的申報(bào)條件按照《規(guī)程》執(zhí)行。

《規(guī)程》涵蓋各類有評(píng)價(jià)需求的人員，對(duì)企業(yè)職工、各類院校學(xué)生、技能類與專業(yè)技術(shù)類職業(yè)發(fā)展貫通人員、其他社會(huì)從業(yè)人員的申報(bào)條件予以明確，綜合考慮促進(jìn)就業(yè)需要和各類院校學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人員技能評(píng)價(jià)需求，對(duì)申請(qǐng)條件進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

《規(guī)程》實(shí)施后，職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的申報(bào)條件有哪些新變化？對(duì)技能人才成長(zhǎng)提升有哪些利好？讓我們一探究竟。

變化1：打破初、中、高職業(yè)技能等級(jí)逐級(jí)申報(bào)制度，從業(yè)滿10年可直接申報(bào)高級(jí)工

眾所周知，多年以來，技能人才等級(jí)一直按照初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師構(gòu)成的職業(yè)技能等級(jí)序列進(jìn)行認(rèn)定。簡(jiǎn)而言之就是，只有認(rèn)定為初級(jí)工后，才有資格申請(qǐng)中級(jí)工；認(rèn)定為中級(jí)工后，才有資格申請(qǐng)高級(jí)工……依次申請(qǐng)更高職業(yè)技能等級(jí)。2023版《規(guī)程》對(duì)以上認(rèn)定條件進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化。

《規(guī)程》關(guān)于申報(bào)三級(jí)/高級(jí)工的條件中明確，具備“累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作滿10年”這一條件，即可申請(qǐng)三級(jí)/高級(jí)工。這就意味著，新規(guī)程打破了初、中、高職業(yè)技能等級(jí)逐級(jí)申報(bào)，從業(yè)10年以上，未取得初、中級(jí)工等級(jí)的“老師傅”可以直接申報(bào)“高級(jí)工”了。

以從業(yè)滿10年的熟練技術(shù)工人為例，此前受限于原有職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，未取得初、中級(jí)職業(yè)等級(jí)證書，盡管從業(yè)年限長(zhǎng)且技高一籌，但在職業(yè)技能等級(jí)和薪資待遇等方面，可能遠(yuǎn)不如入職沒幾年的初、中級(jí)工。新《規(guī)程》實(shí)施后，這部分“老師傅”就能直接申請(qǐng)“高級(jí)工”了，不僅在職業(yè)技能等級(jí)上連晉三級(jí)，還能獲得用人企業(yè)為其兌現(xiàn)的相應(yīng)技能補(bǔ)貼和薪資待遇，可謂“名利雙收”。

變化2：打破職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定院校限制，高職、高校學(xué)生畢業(yè)即可申報(bào)“高級(jí)工”

多年以來，人社部門實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的院校僅局限在技工類院校，但對(duì)大多數(shù)高職、高校學(xué)生來說，只有畢業(yè)并從事相關(guān)工作后，才能從初級(jí)工開始一步步申請(qǐng)各級(jí)職業(yè)技能等級(jí)證書。2023版《規(guī)程》實(shí)施后，高職、高等院校學(xué)生的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定限制被打破。

新《規(guī)程》明確規(guī)定，“取得經(jīng)評(píng)估論證的高等職業(yè)學(xué)校、?？萍耙陨掀胀ǜ叩葘W(xué)校本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)證書（含在讀應(yīng)屆畢業(yè)生）”的，可申報(bào)“三級(jí)/高級(jí)工”。也就是說，在經(jīng)過人社部門的評(píng)估論證的高職、高等院校專業(yè)畢業(yè)生，就可以申報(bào)“高級(jí)工”了。

以高職院校應(yīng)屆畢業(yè)生為例，畢業(yè)時(shí)取得“高級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)證書，到企業(yè)入職后就能享高級(jí)工待遇，這比原先“取得本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)四級(jí)/中級(jí)職業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書）后，累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作5年（含）以上”才能申報(bào)三級(jí)/高級(jí)工的規(guī)定，在時(shí)間上至少縮短了5年。這無疑是為高職、?？萍耙陨掀胀ǜ叩葘W(xué)校技能人才成長(zhǎng)開通了“快車道”，促進(jìn)年輕一代技能人才快速成長(zhǎng)，讓年輕人“升職加薪”不是夢(mèng)。

變化3：打破技能人才與專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)界限，推動(dòng)兩類人才職業(yè)發(fā)展貫通

專業(yè)技術(shù)人才和技能人才都是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。兩支人才隊(duì)伍可以簡(jiǎn)單地理解為：專業(yè)技術(shù)人才偏向于從事腦力工作，重專業(yè)技術(shù)；技能人才偏向于從事一線作業(yè)，重技能操作。多年以來，專業(yè)技術(shù)人員采取的是資格考試或職稱評(píng)審的評(píng)價(jià)方法，技能人才采取的是職業(yè)資格鑒定或職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的辦法。2023版《規(guī)程》推動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人才與高技能人才的職業(yè)發(fā)展貫通。

例如，一名從事機(jī)械設(shè)計(jì)工作的高級(jí)工程師，按照2023版《規(guī)程》，“取得符合專業(yè)對(duì)應(yīng)關(guān)系的高級(jí)職稱（專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格）后，累計(jì)從事本職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作滿1年”，就具備申報(bào)一級(jí)/高級(jí)技師的條件，評(píng)價(jià)合格后可以頒發(fā)高級(jí)技師證書。而隨著“特級(jí)技師”“首席技師”等級(jí)的設(shè)立，高級(jí)技師還能向更高職業(yè)技能等級(jí)晉升，享受不低于正高級(jí)工程師待遇，職業(yè)晉升“天花板”實(shí)現(xiàn)更高層次突破，專業(yè)技術(shù)人才和技能人才實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展貫通，各類技術(shù)技能人才有了更多的職業(yè)選擇方向、更廣闊的發(fā)展前景和成長(zhǎng)空間。

黨的二十大報(bào)告提出“深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，并將大國(guó)工匠、高技能人才納入國(guó)家戰(zhàn)略人才力量。《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程（2023版）》的頒布施行，為各類有評(píng)價(jià)需求的技能人才釋放了積極利好的信號(hào)，對(duì)暢通技能人才成長(zhǎng)成才通道、健全技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制意義深遠(yuǎn)。

來源：人力資源和社會(huì)保障部。

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