自教育部和財(cái)政部于2024年1月啟動(dòng)了第一輪“雙高計(jì)劃”（即中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃）驗(yàn)收工作起，“新雙高”建設(shè)就成為高職教育領(lǐng)域熱議的話題，主要建設(shè)目標(biāo)也逐漸聚焦到辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量上。新一輪的申報(bào)方案也呼之欲出。且不管教育部如何設(shè)計(jì)“新雙高”的建設(shè)思路，職業(yè)教育都要回歸到其本真上來(lái)，都要面向黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，回答好習(xí)近平總書記“我們要實(shí)實(shí)在在地把職業(yè)教育搞好”的命題，重塑職業(yè)教育發(fā)展新體制，構(gòu)建適應(yīng)、匹配經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的職業(yè)教育良好生態(tài)。

眾所周知，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)性工程，當(dāng)前被廣為關(guān)注的“一體兩翼”也好、“五金建設(shè)”也罷，都是這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)中的構(gòu)成因素，只是創(chuàng)新推進(jìn)“新雙高”建設(shè)的任務(wù)載體，即便是分為不同的“賽道”，也只是創(chuàng)新推進(jìn)“新雙高”建設(shè)的路徑和服務(wù)面向，并非職業(yè)教育的全部。當(dāng)然，“新雙高”建設(shè)更要著力破解上一輪“雙高計(jì)劃”建設(shè)中存在的一些不盡如人意的地方，防止可能陷入不少高職院校出現(xiàn)的“重成果輕建設(shè)”“成果為王”等誤區(qū)。

我國(guó)醫(yī)學(xué)典籍《黃帝內(nèi)經(jīng)·靈樞》有云：“必審五臟之病形，以知其氣之虛實(shí)，謹(jǐn)而調(diào)之也?！苯栌弥嗅t(yī)對(duì)生命復(fù)雜系統(tǒng)的理論認(rèn)識(shí)，我以為，在通往“新雙高”的路上，高職院校應(yīng)把握好職業(yè)教育發(fā)展的基本規(guī)律，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，圍繞“五臟不安”對(duì)癥下藥，先治好自身的“虛”癥，有效解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在搞好質(zhì)量、能力、特色建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代之變、積極順應(yīng)時(shí)代之需、高效回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)。

一、治專業(yè)建設(shè)之虛，增強(qiáng)社會(huì)需求的匹配度。

職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最為緊密的一種教育類型，因產(chǎn)業(yè)而生、隨產(chǎn)業(yè)而興，應(yīng)始終與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。然而，就當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，為數(shù)不少的高職院校的專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求的適配度不夠，主要表現(xiàn)為：專業(yè)設(shè)置缺乏前瞻性、針對(duì)性與規(guī)劃性，游離于辦學(xué)定位；專業(yè)開(kāi)設(shè)存在扎堆、重疊的情況，未能凸顯自身辦學(xué)特色；專業(yè)群對(duì)接的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)不準(zhǔn)確、目標(biāo)價(jià)值鏈層次不合理；過(guò)度追求當(dāng)前的熱門行業(yè)，缺乏科學(xué)論證，脫離辦學(xué)實(shí)際；專業(yè)數(shù)字化改造遠(yuǎn)滯后于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的新需求；專業(yè)組群邏輯不清晰，存在融合壁壘，難以形成人才培養(yǎng)“合力”；專業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系缺乏靈活性、銜接性，與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)；等等。對(duì)于高職院校而言，如果舞不好專業(yè)建設(shè)這一龍頭，高質(zhì)量發(fā)展就成了“無(wú)本之木”“無(wú)源之水”。

在通往“新雙高”的路上，高職院校務(wù)必要圍繞如何增強(qiáng)社會(huì)需求的匹配度，治專業(yè)建設(shè)之“虛”。一是抓好專業(yè)組群。一攬子建立專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)控機(jī)制、專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、招生就業(yè)與專業(yè)設(shè)置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)錨定自身辦學(xué)定位和辦學(xué)特色，打破傳統(tǒng)的“學(xué)科化”范式下的專業(yè)組群模式，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、重交互、重協(xié)同的組群邏輯，優(yōu)化資源整合與配置，優(yōu)化教學(xué)組織形態(tài)，發(fā)揮群聚協(xié)同效應(yīng)。二是貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊隨技術(shù)、市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展步伐，以當(dāng)前熱點(diǎn)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合、主干專業(yè)與輻射專業(yè)貫通、學(xué)歷專業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)互補(bǔ)為思路，動(dòng)態(tài)拓展專業(yè)方向，淘汰一批落后專業(yè)，更新改造傳統(tǒng)專業(yè)，增設(shè)和超前布局服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的新專業(yè)，推動(dòng)專業(yè)建設(shè)向培養(yǎng)高技能人才轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是適配崗位變化。科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)的關(guān)系，優(yōu)化設(shè)置或重構(gòu)專業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系，讓課程設(shè)置緊貼行業(yè)企業(yè)實(shí)際，讓新用場(chǎng)景與能力結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，確保教學(xué)內(nèi)容深度融入對(duì)人才能力素養(yǎng)的需求，增強(qiáng)課程體系及教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、前瞻性、有序性、連貫性，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性。

二、治價(jià)值塑造之虛，增強(qiáng)立德樹(shù)人的達(dá)成度。

落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，必須將價(jià)值塑造、知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體、不可割裂。然而，高職院校在學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中依然存在著價(jià)值塑造虛化的問(wèn)題，至少表現(xiàn)為：未能把德育融入課堂教學(xué)、技能培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)，促進(jìn)思政課程與課程思政有機(jī)銜接；將思政元素標(biāo)簽化地外嵌于專業(yè)課程中，讓課程思政元素與課程內(nèi)容呈現(xiàn)“水油不相融”；為數(shù)不少的專業(yè)教師開(kāi)展課程思政的育人意識(shí)不強(qiáng)，育人角度把握不準(zhǔn)，育人能力不足；不少院校對(duì)工匠精神的認(rèn)識(shí)普遍庸俗化、表淺化，人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)工匠精神規(guī)定性不足；“三全育人”工作缺乏創(chuàng)新和活力，協(xié)同育人機(jī)制不健全，難以形成系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制；等等。對(duì)高職院校而言，立德樹(shù)人是根本任務(wù)，如果價(jià)值塑造不到位，高質(zhì)量發(fā)展就失去了“立身之本”。

在通往“新雙高”的路上，高職院校務(wù)必要圍繞如何增強(qiáng)立德樹(shù)人的達(dá)成度，治價(jià)值塑造之“虛”。一是優(yōu)化育人格局。著眼于自身辦學(xué)特色和學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需要，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循思政工作規(guī)律，有效統(tǒng)籌全方位育人要素和資源，創(chuàng)新協(xié)同工作機(jī)制，建構(gòu)“大思政”工作模式，著力推動(dòng)思政課程與課程思政同向同行、學(xué)校小課堂與社會(huì)大課堂融合互嵌，彰顯特色優(yōu)勢(shì)，打造“三全育人”新格局。二是重構(gòu)思政體系。充分利用新一代技術(shù)手段與方法，加快思政教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建多維一體的全方位融合的思政育人體系，聚焦精準(zhǔn)化育人，創(chuàng)新場(chǎng)景表達(dá)方式，拓展思想政治教育的體驗(yàn)性、交互性、聯(lián)結(jié)性、開(kāi)放性、多維性等，形成“數(shù)字思政”“全景育人”等新形態(tài)，強(qiáng)化數(shù)字化賦能立德樹(shù)人工作效能。三是強(qiáng)化工匠精神。將工匠精神納入人才培養(yǎng)目標(biāo)體系及規(guī)格要求，作為思政教育和課程思政的重要部分貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，改革專業(yè)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，全方位營(yíng)造弘揚(yáng)新時(shí)代勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的育人環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立技能報(bào)國(guó)、技能成才的志向，為大國(guó)工匠“育苗”。

三、治教學(xué)過(guò)程之虛，增強(qiáng)培養(yǎng)目標(biāo)的有效度。

教學(xué)過(guò)程是達(dá)成人才培養(yǎng)目標(biāo)的中間變量，直接決定了能否培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。然而，高職院校在落實(shí)職業(yè)教育新理念、將培養(yǎng)目標(biāo)貫穿于培養(yǎng)過(guò)程方面依然存在著不少問(wèn)題，至少表現(xiàn)為：人才培養(yǎng)方案編制、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定、課程設(shè)計(jì)、教材研發(fā)、資源建設(shè)等依然由學(xué)校主導(dǎo)，企業(yè)參與還止于表面；教學(xué)與生產(chǎn)融合不夠，教學(xué)內(nèi)容未能及時(shí)融入新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法、新規(guī)范等，滯后于工作崗位需求變化；在教材建設(shè)、課程開(kāi)設(shè)和教學(xué)內(nèi)容等方面與市場(chǎng)需求存在較大脫節(jié)，未能精準(zhǔn)匹配人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求；崗課賽證綜合育人存在重形式輕質(zhì)量、重結(jié)果輕過(guò)程、重眼前輕未來(lái)的尷尬狀況，融合邏輯有待優(yōu)化；等等。對(duì)高職院校而言，如果教學(xué)過(guò)程管理缺位或異化，高質(zhì)量發(fā)展必將成為“海市蜃樓”。

在通往“新雙高”的路上，高職院校務(wù)必要圍繞如何增強(qiáng)培養(yǎng)目標(biāo)的有效度，治教學(xué)過(guò)程之“虛”。一是創(chuàng)新培養(yǎng)模式。以新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新職業(yè)下的崗位需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式，重構(gòu)人才培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)模式，把人才培養(yǎng)厚植在產(chǎn)業(yè)發(fā)展里，吸納企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全過(guò)程，匯聚產(chǎn)教優(yōu)質(zhì)資源，廣泛開(kāi)展中國(guó)特色學(xué)徒制，促進(jìn)招工招生一體化，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式人才培養(yǎng)。二是打造優(yōu)質(zhì)資源。以課程體系為載體，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)課程，聚焦行業(yè)企業(yè)技術(shù)前沿，建立校企協(xié)同教材開(kāi)發(fā)機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新課程標(biāo)準(zhǔn)，序化知識(shí)能力要素，重組教學(xué)模塊，重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容，合作共建易于更新、便于組合、形態(tài)多樣的教材，促進(jìn)學(xué)歷證書與技能證書相互融通，大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)。三是重建教學(xué)場(chǎng)景。有效運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字孿生、人工智能等技術(shù)，處理好教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的關(guān)系，把教學(xué)場(chǎng)景與生產(chǎn)場(chǎng)景相融合，構(gòu)建“傳統(tǒng)課堂+虛擬課堂+企業(yè)課堂”的教學(xué)場(chǎng)景，建立數(shù)智賦能的新型教學(xué)關(guān)系，并精準(zhǔn)開(kāi)展過(guò)程評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)，促進(jìn)職業(yè)教育與技術(shù)技能教育融合發(fā)展。

四、治教師隊(duì)伍之虛，增強(qiáng)智力底座的支撐度。

師資隊(duì)伍水平和素質(zhì)直接影響高職院校的教育教學(xué)品質(zhì)與人才培養(yǎng)質(zhì)量。事實(shí)上，伴隨著高職教育近年來(lái)的迅猛發(fā)展，其弱勢(shì)及瓶頸已顯而易見(jiàn)地體現(xiàn)在師資隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)“智力底座”上，呈現(xiàn)內(nèi)虛之象，主要表現(xiàn)為：多數(shù)教師沒(méi)有正確處理好“職業(yè)性”與“高教性”的關(guān)系，對(duì)職業(yè)教育理念創(chuàng)新認(rèn)知不充分；具有博碩士學(xué)位的教師比例依然不高，教育研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱；高職院校教師補(bǔ)充渠道較單一，普遍來(lái)源于普通高校畢業(yè)生，實(shí)踐操作能力不強(qiáng)；教師的數(shù)字素養(yǎng)與技能整體不高，借助數(shù)字化智能技術(shù)有效開(kāi)展互動(dòng)式教學(xué)的能力不足；“雙師型”教師培養(yǎng)體系不完善，校企雙向流動(dòng)困難，存在理論與實(shí)踐相脫離的現(xiàn)象；等等。對(duì)高職院校而言，如果師資隊(duì)伍建設(shè)不到位，高質(zhì)量發(fā)展就失去了“源頭活水”。

在通往“新雙高”的路上，高職院校務(wù)必要圍繞如何增強(qiáng)人力資源的支撐度，治師資隊(duì)伍之“虛”。一是深化人才引進(jìn)。以院校特色和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為導(dǎo)向，改革學(xué)校教師招聘制度，建立校企人員互兼互聘機(jī)制，以兼職服務(wù)、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)等多種形式柔性引進(jìn)企業(yè)高水平技術(shù)人員、一線技能人才到校任教，設(shè)立產(chǎn)業(yè)教授特聘崗、技能大師工作室等，吸引大國(guó)工匠、技能大師、技藝傳承人等兼職任教。二是健全培養(yǎng)機(jī)制。制定師資隊(duì)伍成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃，建立整體設(shè)計(jì)、分段培養(yǎng)、開(kāi)放一體的師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，實(shí)施分層分類培養(yǎng)，貫通職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)，針對(duì)課程改革、教材更新需求，有計(jì)劃選派教師到龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)的生產(chǎn)、管理、研發(fā)一線實(shí)崗兼職，全覆蓋開(kāi)展數(shù)智技術(shù)應(yīng)用和教學(xué)能力培訓(xùn)。三是變革評(píng)價(jià)體系。針對(duì)高職教育特點(diǎn)，樹(shù)立正確的引導(dǎo)方向，建立分級(jí)分類的考核機(jī)制、與業(yè)績(jī)匹配的激勵(lì)機(jī)制，建構(gòu)過(guò)程性、結(jié)果性、發(fā)展性相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，著力優(yōu)化教師發(fā)展環(huán)境，對(duì)師資隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)、合理、公正、客觀的全方位的評(píng)價(jià)，促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，打造技藝精湛的良匠金師。

五、治產(chǎn)教融合之虛，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

產(chǎn)教融合是實(shí)現(xiàn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈與價(jià)值鏈有機(jī)銜接的重要舉措，被視作衡量職業(yè)教育改革成效的重要標(biāo)志。然而，產(chǎn)教融合在現(xiàn)實(shí)中存在著較突出的“合而不融”問(wèn)題，對(duì)服務(wù)各方發(fā)展的貢獻(xiàn)度較弱，主要表現(xiàn)為：諸多院校熱衷于追求企業(yè)的業(yè)內(nèi)地位，存在“重名輕實(shí)”的形式化合作；眾多校企合作“重量輕質(zhì)”，往往停留在協(xié)議層面，缺乏深層次合作機(jī)制；很多高職院校“重教輕產(chǎn)”，未能將生產(chǎn)實(shí)踐與專業(yè)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行有效對(duì)接，與市場(chǎng)脫節(jié)；校企雙方對(duì)合作目標(biāo)和職責(zé)不明確，資源投入及配置不合理，缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系；大部分院校在具體執(zhí)行層面缺乏因地制宜地創(chuàng)新體制機(jī)制以破解產(chǎn)教融合“兩張皮”困局的勇氣；等等。對(duì)于高職院校而言，如果不能走產(chǎn)教深度融合之路，高質(zhì)量發(fā)展就失去了“助推器”。

在通往“新雙高”的路上，高職院校務(wù)必要圍繞如何增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，治產(chǎn)教融合之“虛”。一是選擇適宜模式?；趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，綜合考慮所設(shè)專業(yè)、所對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)、所處產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)等方面的差異，確定擬服務(wù)的目標(biāo)價(jià)值鏈，因地制宜地選擇單點(diǎn)聚焦、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、全鏈共生、矩陣協(xié)同等產(chǎn)教融合模式，因勢(shì)利導(dǎo)地結(jié)成產(chǎn)教融合共同體，著力破解產(chǎn)教利益不平衡、供需兩側(cè)不適應(yīng)的難題。二是塑造發(fā)展形態(tài)。以區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，把高水平高職院校建設(shè)和高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系、高品質(zhì)城市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，構(gòu)建開(kāi)放的、多邊共創(chuàng)共享的職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展生態(tài)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)教城”融合發(fā)展，形成職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、城市發(fā)展良性互動(dòng)的新格局。三是提升融合成效。充分利用現(xiàn)有政策框架，建立健全校企合作的內(nèi)部管理和監(jiān)督體系，構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)體系，探索切實(shí)有效的合作機(jī)制，激發(fā)行業(yè)企業(yè)深入?yún)⑴c產(chǎn)教融合的積極性，整合輸出產(chǎn)教融合服務(wù)，有效激發(fā)產(chǎn)教融合對(duì)高職院校人才培養(yǎng)、教學(xué)成效、科研創(chuàng)新的影響以及對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

作者：南旭光 系重慶開(kāi)放大學(xué)/重慶工商職業(yè)學(xué)院黨委委員、副校長(zhǎng)

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