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教育部發(fā)布報告:支持國家“雙高計劃”優(yōu)質(zhì)高職??茖W校升格成為高職本科學校

11月21日—22日舉行的2024年世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會上發(fā)布了《中國職業(yè)教育發(fā)展報告》(下稱《報告》)?!秷蟾妗分赋?,我國職業(yè)學校每年培養(yǎng)畢業(yè)生超過1000萬名、開展職業(yè)培訓約1300萬人次。現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)學校。

我國還已形成“中等職業(yè)教育—高等職業(yè)教育(專科)—高等職業(yè)教育(本科)”的層級結(jié)構(gòu)?!秷蟾妗分赋?,職普融通拓展學生成長成才通道是我國職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略任務之一,下一步要完善職業(yè)教育與普通教育的溝通銜接機制,形成結(jié)構(gòu)完善的培養(yǎng)體系。

2023年,我國共有職業(yè)學校11133所,其中中等職業(yè)學校(簡稱“中職”)9553所,高等職業(yè)學校(???(簡稱“高職??啤?1547所,高等職業(yè)學校(本科)(簡稱“高職本科”)33所。

2012年以來,呈現(xiàn)中等職業(yè)學校數(shù)量緩慢減少,高等職業(yè)學校數(shù)量穩(wěn)步增長的發(fā)展態(tài)勢。

職業(yè)學校畢業(yè)生成為城鎮(zhèn)新增勞動力和一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人的重要來源。2023年,職業(yè)學校在校生3478.28萬人,其中,中等職業(yè)學校1737.96萬人、高等職業(yè)學校(含高職本科)1740.32萬人。

2022年職業(yè)學校畢業(yè)生突破1000萬人,2023年達到1094萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口中,高等職業(yè)學校畢業(yè)生占比穩(wěn)步增加,2020年突破30%,2022年突破40%,2023年達到44.77%。

職業(yè)教育內(nèi)部以及職業(yè)教育與普通高等教育的銜接通道為學生發(fā)展提供更多選擇。2014年起,中國將高職考試招生與普通高考相對分開,以省為主探索實施“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。之后,高職分類考試招生規(guī)模逐年擴大,已經(jīng)成為高職學校面向中職學校和普通高中招生的主渠道。

此外,中高職五年一貫制、3年中職+2年高職、3年高職+2年本科等多種銜接培養(yǎng)方式為學生發(fā)展提供了不同選擇,2023年僅五年一貫制由中職轉(zhuǎn)入高職的學生就有60.7萬人,占當年高職??普猩?0.94%。每年約有20%的高職畢業(yè)生通過“專升本”考試進入普通高等學校學習。

職業(yè)教育與普通教育滲透融合成效日顯。近十年,全國有4500余所職業(yè)學校支持近11萬所中小學開展勞動教育實踐和職業(yè)啟蒙教育,引導青少年樹立技能報國、技能成才理想,參與學生超過1500萬人。部分地方主動探索中職學校和普通高中教師互派、資源互通、課程互選、學分互認。職普融通拓展學生成長成才通道。

中國的人口結(jié)構(gòu)變化、高等教育普及化,使人們接受教育的渠道和選擇更趨多元,需要職業(yè)教育秉持面向人人、公平全納、有教無類、因材施教的理念,普惠化、均衡化、優(yōu)質(zhì)化、終身化,服務學習者全面可持續(xù)發(fā)展。

《報告》提出,要注重職業(yè)啟蒙教育。應進一步推進職業(yè)教育與普通教育滲透融合,讓普通中小學學生在勞動和職業(yè)體驗中培養(yǎng)勞動觀念、職業(yè)意識,從小培養(yǎng)學生學習掌握技能的興趣愛好,感悟技能的價值、職業(yè)的方向,為學生未來職業(yè)發(fā)展與人生規(guī)劃播下理想的“種子”,為構(gòu)建成功的職業(yè)生涯奠定基礎。

《報告》提出,要滿足學生多樣化發(fā)展需求。初中后教育多樣化是教育體系的成熟度、靈活性、包容性的具體體現(xiàn)。應建立多樣的職業(yè)教育與普通教育連接的通道和培養(yǎng)形式,為學生多次選擇和多樣化的人才培養(yǎng)提供機會和載體;健全高中階段和本科階段的融通模式,服務學生適應未來社會的多元化挑戰(zhàn)。

一位基礎教育專家告訴21世紀經(jīng)濟報道,“以往各地在初中畢業(yè)后開展普職分流,引起家長教育焦慮?,F(xiàn)在,國家政策已不再提普職大體相當,而是變?yōu)槠章毴诤习l(fā)展。有條件的地方應探索高中畢業(yè)后再進行普職分流。”

《報告》還提出,要以評價改革助推學生發(fā)展。持續(xù)暢通技能人才成長渠道,完善和全面推廣“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考制度,保證技能人才培養(yǎng)方向;增加行業(yè)企業(yè)評價權(quán)重,探索建立適合全面評價學生綜合素質(zhì)和職業(yè)能力的評價體系,以評價改革為牽引,提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的社會認可度。完善職普溝通銜接機制。

《報告》提出,2024年是中國教育強國建設的開局之年,將加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。

《報告》提出,要豐富職業(yè)啟蒙的載體和路徑。構(gòu)建符合青少年身心發(fā)展特點的系統(tǒng)化課程體系和實踐教學體系,鼓勵職業(yè)學校以送課入校、職業(yè)講座、定制課堂、結(jié)對導師等形式,支持普通中小學實施職業(yè)啟蒙教育、勞動教育、職業(yè)體驗、技能類課程;開展“勞模工匠進校園”“優(yōu)秀職校生校園分享”等活動;在職業(yè)學校建設一批中小學職業(yè)啟蒙、勞動教育實踐基地。

《報告》提出,要拓展橫向融通、縱向貫通的學生發(fā)展通道。試點建設綜合高中等多樣化的高中學校,推進中職學校與普通高中之間的師資共享、課程互選、學籍互轉(zhuǎn)、學分互認。支持各省開展中職與高職(3+2)五年貫通、中職與高職本科或應用型本科(3+4)七年貫通、高職??婆c高職本科或應用型本科(3+2)五年貫通培養(yǎng);規(guī)范優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校與高等職業(yè)學校、應用型本科學校銜接培養(yǎng)模式。吸引普通本科畢業(yè)生接受職業(yè)教育,實現(xiàn)技能就業(yè)。探索終身職業(yè)培訓新模式與新路徑。

《報告》提出,要優(yōu)化職教高考等考核評價制度。完善符合職業(yè)教育辦學規(guī)律和技能人才成長規(guī)律的考試招生制度,細化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法。支持各省因地制宜制定“職教高考”方案。進一步完善職教高考的內(nèi)容與形式,為學生成長成才提供多樣化選擇路徑;支持國家“雙高計劃”優(yōu)質(zhì)高職??茖W校升格成為高職本科學校。鼓勵應用型本科院校舉辦高職本科專業(yè);穩(wěn)步擴大應用型本科高校和高職本科學校在“職教高考”中的招生規(guī)模。

來源:《21世紀報》。

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